领导者若不强行操弄，变化能够自然展开，躁动欲望也能回到质朴安静。
本章提出无为的经典反常说法：道不以勉强干预行动，却没有什么离开它的生化过程。用于领导时，无为不是疏忽或消极，而是建立可靠条件，再让人与事情有空间自行转化。
道常无为而无不为。侯王若能守之，万物将自化。化而欲作，吾将镇之以无名之朴。无名之朴，夫亦将无欲。不欲以静，天下将自定。
道恒常不作人为强求，却没有什么不能完成。侯王若能守住这个原则，万物会自然变化。变化中若又生出躁动欲望，就用无名质朴使它安定；回到质朴，执取欲望会减少。没有过度欲望便能安静，天下也会自然安定。
无为是没有多余强迫的回应行动。领导者仍要观察变化是否被欲望扭曲，却不靠增加控制解决，而是带领人回到简单。躁动原因安静以后，稳定秩序才可能生长。
无为可以非常主动，也需要细心观察。
条件健康，变化就不必依靠事事控制。
质朴能够平息过度干预制造的新欲望。
说明目的与界线以后，让有能力的人选择方法；培养个人习惯时，先调整环境使正确行动容易，不只依赖意志硬撑。一个方案若不断制造对地位、资讯或控制的新欲望，就应简化。
如果我不再干预每一个步骤，什么可能开始自行形成秩序？
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